澳大利亚可能会通过将毕业生就业权利扩大到海外学生而使全球对学习后工作签证的军备竞赛升级。

该国新的国际教育战略称，澳大利亚应 “寻求吸引新的学生群体，他们可能不希望或无法前往澳大利亚，但希望从澳大利亚的教育[和]学习后的工作机会中受益”。

该战略是在联邦政府宣布授课型硕士研究生的学习后工作权利将从两年延长到三年之后发布的，这超越了英国的两年毕业生就业制度，该制度被认为以澳大利亚为代价提高了英国的南亚入学率。

校园资源。帮助国际学生适应过渡期，第一部分

这是因为Omicron变种的出现进一步延缓了澳大利亚期待已久的对国际学生的重新开放，该国对Covid-19的反应的谨慎处理被认为将竞争优势交给了加拿大和英国等北半球的对手。

2021年上半年，海外申请人获得的澳大利亚学生签证数量比去年同期下降了18%，比2019年的数字下降了61%。

联邦教育部门说，该战略 “承诺政府将与该部门合作，审查未来的签证设置”，但警告说，尚未就进一步改变学习后工作签证作出决定。

“[它]促进新市场带来的增长机会，特别是在线、离岸和通过混合交付。签证设置是能够使澳大利亚更具吸引力的一个因素，”一位女发言人说。

悉尼科技大学副校长Iain Watt说，教育部门在制定国际教育战略时 “听取了业界的意见”。

“对于在其他地方取得澳大利亚学历的学生来说，允许他们来澳大利亚帮助我们弥补技能差距的机制是一件可以放在桌面上讨论的好事情，”他说。”但赞成和反对的意见都有。”

瓦特先生说，这种模式有可能剥夺澳大利亚从国际教育中获得的一半以上的经济利益，这些利益是通过学生及其家庭在住宿、食品和旅行等方面的支出积累的。

这一想法也带来了监管风险，在海外提供的课程比在当地提供的课程更难监管。

“那是在澳大利亚境内，”瓦特先生指出。”如果他们建立一个系统，让任何人在任何地方都可以开设一所提供信息技术课程的学院，而学生可以临时进入澳大利亚，那么你可以想象入学人数会大量涌入。这是一个比目前的业务线风险大得多的业务–一个大批量、低利润的业务，受到我们经营所在国的任意监管。

“如果没有在澳大利亚的固有优势，我们的竞争就会很激烈，而这正是我们的陆上产品的整个吸引力的基础。”

澳大利亚国立大学高等教育政策实践教授安德鲁-诺顿（Andrew Norton）说，向海外学生提供学习后工作签证的想法是 “一个巨大的政策差异”，可以鼓励澳大利亚大学海外校区的入学率，那里的学费往往比国内校区低得多。

近年来，澳大利亚分校的发展主要集中在印度尼西亚、马来西亚和越南等亚洲国家，一些机构在大流行期间为国际学生建立了额外的离岸中心。

但诺顿教授说，该签证提案可能会破坏 “传统论点”，即国际毕业生的就业能力以他们对澳大利亚的熟悉程度为前提。他还担心，澳大利亚把人们的希望寄托在获得永久居留权上，而在不断修订的政策设置下，大多数人永远无法实现这一目标。

“诺顿教授说：”我对大量的长期临时移民有真正的担忧。”你有这样一个问题：一个完全没有上限的国际学生池，一个没有上限的临时毕业生签证池，以及一个上限非常严格的永久居留权池，其中的规则很容易发生变化，不利于前国际学生。”

澳大利亚天主教大学规划和战略管理主任Omer Yezdani说，联邦政府在目前的国际教育战略于2025年到期之前推出新的国际教育战略是 “适应性 “的。他说：”[自Covid以来]行为模式发生了如此大的转变”。”需要认真地重新审视基本假设”。

但Yezdani博士说，该战略对海外学习的鼓励与其在国际学生中培养 “归属感 “的目标相抵触。”正如我们在Covid期间所看到的，对于一个在海外学习的国际学生来说，很难……保留那种强烈的归属感。”