根据一项新的分析,相对于整个发达国家的高等教育部门的规模而言,大学获得的资金多于小学和中学。
经济合作与发展组织最新版本的《教育概览》数据集的分析比较了不同级别教育的公共资金和每个部门之间的学生分布。
使用一种资源相对分配的统计措施,即所谓的位置商数(LQ),它发现在整个经合组织中,平均而言,2018年高等教育相对于其全日制等值学生的份额获得的资金最多。
根据分析,高等教育的LQ值为1.07–其中1代表公共支出与学生分布的对等,而中学的LQ值为1.03。小学教育的LQ值为0.92,”与这一级别的学生比例相比,资金略显不足”。
个别国家的数据显示,相对于学生人数,墨西哥和土耳其的大学获得的资金最多,其次是英国。在天平的另一端,相对于学生比例而言,政府对高等教育的资助似乎不足的国家包括澳大利亚和韩国。
根据该报告,”这一分析清楚地表明,一些经合组织国家强调广泛的高等教育机会,而其他国家则投资于接近普及的儿童教育”。
在9月16日的《教育概览》发布会上,经合组织的教育和技能主任安德烈亚斯-施莱歇尔(Andreas Schleicher)似乎把英国作为一个例子,说明政策制定者可能想要重新思考教育资金的平衡问题。
他引用报告中的其他数字说,在英国,”每个学生的支出是较低水平的两倍”。
“而这确实是值得重新考虑的事情。如果你认为教育真正发挥作用的地方,实际上是在打基础。你可以证明公共资金最合理的地方是在早期。”
他补充说,”如果我看一下英国过去10年的情况,学校的开支或多或少地停滞不前,而高等教育的开支却在不断增加。”尽管他确实像过去一样,继续赞扬了该国大部分地区的学生贷款制度,将一部分费用转嫁给了毕业生。
LQ分析使用公共支出的 “初始资金来源”,根据OECD的说法,这意味着学生贷款支出被算作公共支出。因此,如果将毕业生的后期贡献包括在内,其LQ可能会更低。
然而,人们可能会担心,加上施莱彻先生的评论,这样的分析可能会被政策制定者和评论员抓住,他们渴望看到在威斯敏斯特政府即将进行的支出审查中削减大学的资金。
高等教育政策研究所所长尼克-希尔曼说,尽管 “将国家决策建立在国际比较数据上存在各种问题,而国际比较数据很少像人们假设的那样具有可比性”,但这种观察仍然 “肯定 “给大学带来风险。
然而,他说,如果政治家们希望英国继续拥有一个 “世界级 “的部门,”我们都需要认识到,提供服务是昂贵的,我们需要继续提供关于大学成本基础的明确和有力的信息。”
“大学也可以帮助自己,表明他们可以在控制不断飙升的养老金成本等方面采取负责任的行动。希尔曼先生说:”如果总理认为高等教育部门不能在必要时做出大胆的决定,那么没有人愿意为其提供慷慨的支出审查方案。
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